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閩清基層防災體系建設顯成效

2017年汛期已過,去年福建省閩清縣遭遇“7·9”梅溪流域特大洪災,經過一年的重建,閩清縣的表現如何呢?在雙臺風“納沙”、“海棠”登陸福建時,又是怎樣進行防臺抗臺呢?今日,雨薇與您一起關注閩清基層防災體系信息化建設。


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閩清投入1000萬建設基層防災體系

2017年初,閩清縣委、縣政府將2017年確定為“防災減災能力提升年”,以調動各級各部門干部職工積極性、提高群眾防汛抗災意識為落腳點,出臺“十個一”措施,在資金投入、人員力量等方面給予重點保障,確保全縣防汛減災能力實現質的飛躍,保障全縣人民安全度汛。

為此,閩清縣財政投入1000萬元,由四創軟件承建其中“五個一”內容,關鍵的一個“一”就是建好一張防汛信息網,建成了59個水位、雨量監測站,70個全球眼視頻監控站點,進一步補充完善了山洪災害監測預警平臺;16個鄉鎮高清視頻會商系統,并完成與省市對接;通過微信公眾號、防汛云APP,防汛展播推送系統等,進一步提升了縣信息發布能力;結合山洪災害調查評價結果,建成防汛電子化指揮圖等系統,提高了防汛防洪預警決策能力。項目于3月底建成,并通過兩次防汛應急演練,對防汛指揮圖進行了初步實戰應用。

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四大成果保障基層防汛指揮決策
1
汛險災情上得來

實現全縣沿河12個鄉鎮河道和42座小二型以上水庫的水雨情實時監測和24小時安全監控,提供水庫山塘日常安全巡檢和人工汛險情上報等輔助手段,及時上報水庫山塘汛情安全情況,防汛監測信息進一步完善,實現汛情、險情、災情及時上傳。

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實戰

2017年6月2日,指揮系統出現預警閃爍信號。閩清縣未下雨,但省璜鎮合龍橋水位半小時內漲了2米。這是怎么回事呢?

原來是上游的永泰縣全縣普降大雨,部分暴雨,導致省璜水位突然上漲。由于探頭實現全覆蓋,閩清縣防汛辦工作人員和四創運維服務技術人員通過視頻監測,第一時間發現汛情,閩清縣防汛辦立即通知下游鄉鎮提高警惕,做好防范工作,撤離危險區域人員。

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2
預警指令下得去

防汛信息網要求信息化指揮平臺將傳統防汛指揮圖中要素進一步細化、進行動態管理,同時接入閩清縣與16個鄉村及其村居通訊功能。通過增強短信、傳真等發布能力,部署預警信息展播系統、高清視頻會議到鄉鎮,同時將縣、鄉鎮、村責任人用戶之間的信息通訊延伸到移動應用——防汛云APP,能夠實現汛情摘要、上傳下達、災情速報、災情采集、預警推送等功能,確保信息的上傳下達到位。

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3
點對點指揮,指揮有痕跡

改變傳統的紙質版防汛指揮圖決策模式,建設集預警預報、會商研判、應急響應、防災態勢評估、人員轉移等多功能和多任務為一體的防汛電子指揮系統,16個鄉鎮也可進入系統,自主根據天氣情況預判指揮,通過點對點指揮、指揮有痕跡,實現汛前、汛中、汛后“全流程、痕?;?、可追溯”管理。

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實戰

2017年7月底,第9號臺風“納沙”、第10號臺風“海棠”雙雙登陸福建,給閩清防汛帶來了首輪臺風大考。驚喜的是,閩清縣經受住了考驗,防汛電子指揮系統也經受住了考驗。

在防抗雙臺風中,閩清縣委、縣政府高度重視,提前啟動預案,通過防汛指揮系統密切關注臺風動態及地災點,實時查閱全縣水庫、河道水雨情,工情及動態視頻畫面,加密會商研判,及時密集通過指揮決策平臺及高清視頻系統對各鄉鎮作出各項防汛部署,并實時核實部署工作的落實情況,最終保證閩清縣平穩度過雙臺風。


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↑ 系統后臺可追溯雙臺風登陸時的工作動態

4
防汛流程化、共享化

項目通過固化防汛流程,將汛前、汛中和汛后等不同時期進行梳理,每個期間每個防汛步驟都納入系統管理,根據不同時期提供不同的防汛服務。同時,通過整合鄉鎮資源、項目帶動、共享資源等方式快速提升鄉鎮信息化,相關鄉鎮共享至各鄉鎮,各鄉鎮可形成小型的指揮中心,能做到“信息上的來,指令上的去,指揮看的見”。

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↑ 閩清縣防汛指揮中心分析雨情、分析發展趨勢


實戰

2017年6月中旬,受第2號臺風“苗柏”外圍和西南暖濕氣流、南下冷空氣交織在一起所帶來的強降雨過程,閩清縣普降暴雨,數據顯示6月12日8時至17日8時累計過程雨量以上蓮鄉佳頭村167.6毫米為最大,水雨情監測系統和視頻實時監控系統顯示部分水庫站點接近警戒水位。

閩清縣委、縣政府召開全縣防暴雨防地質災害工作視頻會議,通過加強巡查和視頻監控,合理調度,確保各類山塘水庫、河道水位均在汛限水位以下。


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↑ 閩清鄉鎮與縣指揮中心連線,實現點對點精確指揮


幾次考驗,閩清縣委、縣政府都頂住壓力,迅速開展防汛防臺工作,保障人民生命財產安全。未來,四創將和閩清縣一起,完善建設體系,提高防汛標準,提升預報預判能力。

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